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CN域名將重新對個人開放 落實域名實名制是前提

發表日期:2010-01-20 瀏覽次數:2640次

    封殺個人注冊CN域名后一個月,昨天,中國互聯網信息中心(CNNIC)放出消息:CNNIC根據主管部門的要求,正在研究起草有關個人注冊CN域名的方案。在接受南都記者采訪時,CNNIC主任助理齊麟表示,希望能夠盡快允許個人用戶申請注冊CN域名。

  啟邁網絡了解到,雖然CNNIC高調宣布此事,但對于何時向個人開放CN域名注冊還沒有一個時間表,齊麟希望域名持有者積極配合注冊信息核對工作,以有助于“推動主管部門早日將向個人開放CN域名提上議事日程”。

  業內人士對新政表示歡迎和支持,但域名管理政策一個月內幾變,還是讓一些個人站長和網友不解,甚至信心不足。

  落實域名實名制是前提

  CNNIC主任助理齊麟昨日證實,根據主管部門要求,CNNIC已研究起草了有關個人注冊域名的開放方案,目前正與主管部門積極溝通,希望盡快修訂相關條款的規定。據介紹,此次修訂主要是更好落實域名實名制,允許個人注冊持有CN域名的前提,是必須嚴格域名注冊持有人的信息,保證“注冊信息真實、準確、完整”,追責到人。

  齊麟在回復南都記者的采訪時表示,根據工信部《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》,個人可以開辦網站,而在工信部《關于備案政策等問題的答疑》中明確肯定了個人開辦的網站可以申請備案,那么與網站對應的域名也應該允許個人申請。

  他還透露,面向個人開放注冊域名尚在方案研究階段,提上議程的時間表要看域名注冊信息核對工作進度,“廣大域名持有者積極配合做好域名注冊信息的核對工作,有助于推動主管部門早日將向個人開放CN域名提上議事日程。”

  一個月間的政策搖擺

  這距離CNNIC叫停個人CN域名注冊僅一個月零四天。

  一個月前,擁有1346萬注冊量的、全球最大的國家頂級域名———C N域名,忽然向中國個人用戶關閉注冊,只允許公司、機構等注冊。半個月前,多家域名注冊商通知自己的注冊用戶,稱此前個人已注冊的CN域名將被停止解析。幾天前,CN N IC發出通告,明確個人已注冊CN域名可以繼續持有。

  昨天,CNNIC又宣布,正在研究允許個人注冊CN域名的方案。

  記者注意到,短短一個月內域名管理政策的“忽松”“忽緊”,也讓很多網民感到莫名其妙。“注冊沒多久又讓你們收回去?”經歷了政策上的大悲大喜之后,很多中小站長對政策的信心顯然不足。

  CNNIC:不是為了救市

  本月15日CNNIC發布的最新報告中,與絕大多數數據上升對比鮮明的是,C N域名下降了11萬個,降幅為0 .83%。因此,有網民認為,CNNIC“朝令夕改”是否在救市。

  齊麟對此予以了否認,“并不存在CN域名數量劇減,相對1300多萬的注冊量,C N域名僅下降了11萬多,屬于正常波動。”他表示,在配合國家有關部門開展整治手機淫穢色情專項行動中,CNNIC意識到,在打擊非法毒瘤的同時,也要高度重視保護遵紀守法網民或企業的正當權益。

  齊麟向南都記者表示,禁止個人注冊CN域名,必然導致廣大個人用戶選擇到國外注冊,或者被迫冒用公司名義填寫虛假信息。盡快允許個人用戶注冊CN域名,把我國的用戶和網站留在國內,而不是趕到國外去,“符合社會發展的需求,符合互聯網治理的需要”。

  業內:創業者最擔心政策風險

  康盛創想副總裁李明順在接受南都記者采訪時對新政表示歡迎,他說這顯然降低了門檻,不僅有利于更多人參與到互聯網產業中來,也有利于互聯網行業的創新和健康發展,因為很多知名網都是從個人小網站發展起來的。

  不過,在過去一個月時間內,頻繁變動的政策也讓他感慨,“期待一個比較健康穩定的環境,不能老是變”,在他看來,對于互聯網創業者來說,除了進入門檻,最擔心的不是資金,而是政策風險。本報記者 張東鋒

  CN,我國國家頂級域名。

  ●1990年,錢天白代表中國正式注冊登記CN域名。

  ●1997年,《中國互聯網絡域名注冊暫行管理辦法》要求注冊申請人必須是組織。

  ●2002年,《域名管理辦法》取消限制,承認“個人注冊和使用的域名”。數月后,CNNIC《域名注冊實施細則》卻保留了申請者必須是組織的規定。

  ●2007年,CNNIC啟動國家域名騰飛行動,CN域名低至1元,注冊量暴增。

  ●2008年7月22日,CN域名超越德國de域名成為第一大國家頂級域名。

  ●2009年12月9日晚,央視報道打擊色情網站時批評CNNIC域名管理。

  ●2009年12月11日,CNNIC發出公告,12月14日起停止個人注冊CN域名。

  ●2010年1月,多家域名注冊商宣布將停止解析個人已注冊CN域名。

  ●1月14日,CNNIC發出通知,允許個人繼續持有個人已注冊的CN域名。

  ●1月18日,CNNIC表示,擬開放個人注冊CN域名。

  鏈接

  禁止個人注冊不合法

  法院判決支持個人注冊,國際慣例都是開放注冊

  本報訊 據《科技日報》報道齊麟介紹,國際上普遍不限制個人注冊域名。尤其在英美國家,由于沒有公章一說,從形式上很難區分個人注冊還是公司注冊,辨別的方式也主要是看域名申請人登記的注冊信息。

  有關主管部門2002年制定《中國互聯網絡域名管理辦法》時,就已將“域名注冊申請人必須是依法登記并且能夠獨立承擔民事責任的組織”的規定刪除,從那時起,我國具有法律效力的部門規章已經允許個人注冊。但幾個月后C N N IC制定實施的《域名注冊實則》依據主管部門要求,依然保留了申請者必須是組織的規定。

  越來越多的公眾對限制或禁止個人注冊和使用域名感到不解,進而向法院提起訴訟。


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